Дело на миллиард долларов

Дело на миллиард долларов

Многим кажется, что разорение страны в 90-е годы XX века оставило Россию без гроша. В действительности, к приходу Путина в Кремль, у России еще много чего осталось. Например, космическая отрасль. Вот такие отрасли и начали разорять путинские «равноприближенные» олигархи. Пользуясь заложенными при Ельцине «правилами игры», она повели атаку на то, что при Ельцине предпочитали не трогать.

Украденный миллиард долларов оказался для правительственных чиновников — сущим пустячком. «Все хорошо, прекрасная маркиза», — вот стиль ответов из всех инстанций, куда мне приходилось обращаться. Коллекция ответов может составить целую энциклопедию лукавства и бесстыдства. Но для нас главное — материал для будущих уголовных дел не только против тех, кто разворовал российскую космическую отрасль, но и против тех, кто должен был защитить ее, но не стал этого делать, предпочитая соучаствовать в грабеже.

Как же мошенникам удалось украсть миллиард долларов?

1 ноября 1994 г. был подписан Указа Президента России № 2055 от о создании ОАО Корпорации «Компомаш»: «в целях реализации государственной политики в области использования уникальных ракетно-космических технологий для выпуска гражданской продукции и создания условий для осуществления эффективных инвестиционных программ… возложить на Корпорацию решение следующих задач: развитие ракетно-космических технологий в интересах обороны и народного хозяйства страны; освоение высоких технологий двойного применения для производства оборудования, предназначенного для нефтегазового и агропромышленного комплексов, а также медицинского оборудования».

В состав корпорации «Компомаш» в соответствии с Указом вошли и акционировались более десяти предприятий ВПК (с общей численностью работающих около ста тысяч человек). В условиях острейшего дефицита финансовых ресурсов, Российское государство в лице Президента возложило на Корпорацию задачу консолидации финансово-экономических ресурсов под предоставленные со стороны государства пакеты акций предприятий-участников Корпорации. Далее эти ресурсы должны были быть использованы для восстановления «необходимых технологических связей, среди предприятий Корпорации, формирование единой научно-технической политики в отношении входящих в Корпорацию предприятий» и т. д. Но руководство Корпорации решало свои задачи и действовало прямо вразрез с указанными целями.

С начала 90-х годов уникальным направлением развития ракетно-космических технологий стало взаимодействие НПО «Энергомаш» и американской корпорации «Юнайтед технолоджиз» (отделение этой корпорации «Пратт энд Уитни» — Pratt&Whitney, P&W). Взаимодействие осуществлялось по контракту в рамках работы совместной комиссии по научно-технологическому сотрудничеству с США (так называемой комиссии «Гор — Черномырдин») и предполагало завершение разработки и размещение на территории США производства кислородно-керосинового двигателя РД-180. Для поставок и производства РД-180 на американский рынок совместно с «Юнайтед Технолоджиз» и НПО «Энергомаш» при непосредственном участии руководства Росавиакосмоса создается РД АМРОСС ЛЛС.

Связи НПО с американским бизнесом и деньгами американского Госдепа бесспорны. Бесспорно, что эти деньги не дали НПО погибнуть. Бесспорно также, что американцы благотворительностью не занимаются и свой интерес видят всегда и всегда его добиваются. Так или иначе, разработка двигателя РД-180 для ракеты «Атлас» стала спасительным заказом. Удивительно, что при этом НПО оказалось при этом монополистом! Всякое удивление снимается, если понять, что поставки уникального оборудования спасали не только НПО, но и космическую программу США — нашего стратегического противника. Фактически Россия поставляла в США основные компоненты технологии «звездных войн», которые ведутся и велись американцами в основном против СССР, а потом — против России. Поэтому никакой благотворительности со стороны американцев здесь не было, а измена со стороны российских чиновников, давших «добро» на поставки, — очень даже может быть.

Схема поставок двигателя из России такова: НПО продает двигатель за 5 млн долл, совместному предприятию РД АМРОСС, зарегистрированному в США, а то — по 10 млн долл, компании P&W. Разница в 5 млн долл, идет на покрытие инвестиции 72 млн долл, для разработки РД-180, которыми в начале 90-х P&W «спасали» НПО. Правда, с каждого двигателя отчислять собирались по 3 млн. Еще 2 пошло на «утруску» — налоги и прочее (о чем ниже). После поставки 28-го двигателя стороны рассчитались, но остаток средств от поставок последующих двигателей все равно оставался на счетах РД АМРОСС.

В 1996 г. были приняты решения о создании под руководством Корпорации «Компомаш» в военных и гражданских целях многофункциональной космической телекоммуникационной системы «Ростелесат» (спутниковая группировка базирующая на средних орбитах). Основным учредителем и владельцем контрольного пакета акций одноименного ОАО стал КБ «Менатеп» М.Б.Ходорковского, Корпорация «Компомаш» — соучредителем, подарившим новому ОАО активы государства.

В дальнейшем в результате акционирования Корпорации было произведено существенное уменьшение уставного капитала НПО «Энергомаш». Активы, размещенные в США, — денежные вклады, полученные в результате продажи двигателя РД-180, разного рода нематериальные, активы от совместной деятельности РД АМРОСС не учитывались в приватизационном плане. Кроме того, не была проведена конвертация акций 20 %-го пакета НПО «Энергомаш» в акции Корпорации «Компомаш». Аналогичная ситуация сложилась с другими предприятиями, входящими в Корпорацию. Уставной капитал НПО снизился в сто раз. Собственно, снижение масштаба, может служить своего рода поправочным коэффициентом, с помощью которого можно оценить реальный объем деятельности в сравнении с заявляемым официально.

«Компомаш» имел в своем капитале долю государства и не мог до завершения формирования уставного капитала отчуждать в пользу третьих лиц передаваемые в Корпорацию пакеты акций других предприятий. Но это было сделано. Наверняка с ведома и молчаливого согласия Российского космического агентства. Руководство Корпорации «Ком-помаш» и «Энергомаш» на период сделки по отчуждению 20 % пакета акций НПО в пользу группы «Менатеп» было сформировано решением Совета директоров Корпорации, куда входили в частности представители Роскосмоса и М и нгосимущества.

Как ушли из НПО 20 % акций? В апреле 1998 г. с КБ «Менатеп» заключил договоры о доверительном управлении и продаже акций НПО «Энергомаш», а также о предоставлении кредита в 300 тыс. долларов под залог пакета акций НПО «Энергомаш». Распоряжалось акциями руководство Корпорации «Компомаш». В дальнейшем акции, побывав в руках физических лиц, были внесены в уставной капитал ООО «РД Инвест», являвшийся составной частью империи Ходорковского.

16 декабря 1998 г. первым заместителем Генерального директора ОАО Корпорации «Компомаш» И.А. Литвенен-ко было направлено обращение в Правительство России о существенном занижении уставного капитала НПО «Энергомаш» и недопустимости проведения «кабальной» сделки по отчуждению 20 % акций в пользу группы «Менатеп». За это он был немедленно уволен, а затем подвергся дискредитации и ряду покушений на его жизнь. Тем не менее, на основании обращения И.А.Литвененко, после запроса Правительства России в Генеральную прокуратуру было возбуждено уголовное дело. Как раз с целью дальнейшего перепрятывания 20 % пакета акций была создана структура РД-Инвест.

Закулисными комбинациями расследование уголовного дела было приостановлено, и только в 2002 году следственным комитетом ЦФО было возбуждено новое уголовное дело. Итогом расследования, по сути, стала безвозмездная передача МФО «Менатеп» части пакета акций ЗАО «РД-Инвест» государству — на баланс Российского федерального фонда имущества (РФФИ). Но остальные акции НПО уже были проданы в оффшор, и после смены ряда собственников обнаружились в собственности частного лица. Владеть этими акциями оказалось выгодно и почетно. Владелец украденных активов бойко выступал в защиту НПО от проверок. А также в защиту американской космической программы.

В 2003 г. Минимущество организовало аудиторскую проверку Корпорации «Компомаш» и по результатам проверки был снят с должности генеральный директор. В период 1999-2000Г. 49 % акций Корпорации были скуплены «Газпромом» — фактически транснациональной корпорацией, которая слабо связана с интересами российского государства.

По всем этим сюжетам с декабря 2004 года я начал переписку с государственными органами и направил пакет документов и соображения, представленные мне И.А.Литвененко, в адрес президента Путина. Как позднее выяснилось, депутатские обращения в президентской администрации не рассматривались, а сразу направлялись в те инстанции, деятельности которых эти обращения касались. То есть, если были претензии к какому-то государственному органу, то именно этот орган и обязывался отвечать депутату.

К августу 2005 года мне поступило письмо руководителя Федерального космического агентства, где было сказано: «по имеющейся информации ЗАО «РД-Инвест», является законным собственником акций ОАО «НПО Энергомаш» и правомерность этой собственности в судебном порядке никем не оспорена». Что пакет акций стоимостью в миллиард долларов попал в частные руки в счет погашения кредита в 0,003 % от реальной стоимости этого пакета, Роскосмос не волновало. В том же духе говорилось и о занижении стоимости уставного капитала НПО: по закону «Об акционерных обществах» уставной капитал открытого акционерного общества «должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда», то есть не мог быть меньше 100 тыс. рублей. Уставной капитал НПО значительно превышал данную сумму и составлял 4.800.000 рублей. Жульнический характер такой оценки никого не волнует. При этом в Роскосмосе прекрасно знали о недооценке активов, заявляя при этом: «законодательство Российской Федерации для акционерных обществ не устанавливает обязанности общества увеличивать свой уставной каптал на сумму его чистых активов». Если бы сделки с акциями осуществлялись по рыночной стоимости, вопросы были бы сняты. Но здесь шло прямое расхищение госсобственности. Отсутствие у госчиновников беспокойства на этот счет говорит о том, что они сформировали группировку, имеющую прикрытие в самых высоких кабинетах, и не боятся быть разоблаченными. Действительно, в задействованных в этом деле структурах фигурируют одни и те же лица, лишь меняющие должности.

Борьба против этой группировки потребовала обращения в Минэкономразвития. В ответе на мой запрос заместитель министра А.Шаронов поставил меня в известность, что по решению представителя государства на заседании совета директоров НПО «Энергомаш», состоявшемся 28 сентября 2005 г., было принято решение о проведении внеочередного собрания акционеров с целью принятия решения об увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акции. Таким образом, Минэконо-миразвития подтвердило предположение о существенном занижении активов НПО.

В ответ на это незначительное продвижение интересов государства, бюрократическая группировка обеспечила включение ЗАО «РД-Инвест» в Программу приватизации на 2006 г. Приватизация 23,81 % акций ЗАО «РД-Инвест», принадлежащих государству, приводила к легализации сделки, нанесшей значительный ущерб интересам государства, и к окончательной утрате контроля государства над 20 % акций ОАО НПО «Энергомаш», очутившихся в распоряжении ЗАО «РД-Инвест». Но ЗАО «РД-Инвест» в 2001 году предоставило одноименному ООО опцион на покупку пакета акций, а затем реализовало свое право, став владельцем акций НПО «Энергомаш». А еще в 2004 году НПО «Энергомаш» Указом Президента было определено как стратегическое и не подлежащее приватизации.

В ноябре 2005 в прессе была опубликована информация о выкупе отчужденного пакета акций НПО «Энергомаш» у ООО «РД-Инвест» группой «Каскол», фактически находящейся в собственности частного лица. Тем самым «Каскол» консолидировал в своих руках крупные пакеты акций авиационно-космической отрасли, создав альтернативный государству центр принятия решений по определению стратегии развития отрасли.

В силу известных событий, связанных с арестом и осуждением М.Ходорковского, и других лидеров группы «Менатеп», в вышеописанный замысел были внесены определенные коррективы. Коррумпированные чиновники, непосредственно участвующие в осуществлении и продвижении проекта, предполагающего взятие под контроль стратегических государственных активов, оставались на ключевых должностях. Не случайно глава Роскосмоса заявил на «круглом столе» в Совете Федерации, что о превосходстве России в космической отрасли надо забыть. Руководство Роскосмоса полагало, что увядание отрасли связано с недостаточностью финансирования из бюджета. В действительности основная причина состоял в том, что в руководстве отрасли хозяйничали коррупционеры и изменники.

Нелишне будет привести слова нового руководителя корпорации «Компомаш» А.В.Долголаптева, сказанные им в ответ на мой вопрос на заседании фракции «Родина» 22 ноября 2005 года:

«Число разбирательств по проблеме «Энергомаша» уже более десятка, причем включались все органы, включая ФСБ, спецпрокуратуру и так далее, и так далее. Значит, я могу уверенно сказать, что 20 процентов — это не есть та доля, которая определяет суть политики на «Энергомаше». Гораздо полезнее было бы заниматься вовлечением «Энергомаша» в более масштабные международные проекты, связанные с ракетным двигателестроением, тем более, что опыт у них есть. Только суд может вернуть эти акции. Все остальные разговоры, они бессмысленны на эту тему.

К сожалению, должен сказать, что не всегда достоверная информация, которую приносят депутатам фракции «Родина», остается внутри фракции. Я вот от господина Савельева уже три читал… вынужден был отвечать на три бумаги, в которых, действительно, есть крупицы сложных и проблемы истинные, и все остальное нанесено теми, кто хочет использовать депутатов Государственной Думы в каких-то своих интересах. Я это говорю без всякой обиды. Просто понимаю, что это сложная задача, нам лучше в этой ситуации, раз у нас взаимодействие, по любой сложной проблеме собираться и находить, действительно, те позиции, по которым можно в дальнейшем двигаться.

Без национальной, государственной, промышленной политики, в том числе, оборонно-промышленной, проблемы, которые депутат Савельев поставил, на мой взгляд, неразрешимы. Эта ситуация, на сегодняшний день, хотя и отражена в ряде документов Совета Безопасности, утвержденных президентом, на самом деле в других ведомствах, таких как Министерство экономики, Министерство… теперь Агентство по имуществу, просто-напросто не исполняются, вне всякого сомнения.

Поэтому не так давно, после детального разбора ситуации на Совете Безопасности, было поручение правительству: повысить эффективность деятельности в этом направлении. И только что закончила, буквально вчера я получил документы, работу специальная комиссия, включавшая и представителей Лиги содействия оборонным предприятиям, по повышению статуса Правительственной комиссии по военно-промышленным вопросам. Проблемы приватизации, специально мы это оговорили, обязательно должны рассматриваться на этой центральной комиссии, исключая из процесса принятия решений самостоятельных, наши федеральные органы власти, потому что в большинстве из них, в этих органах, нет ни специалистов, и нет соответствующей политики, требующейся для сохранения возможностей разработки и производства вооружения.

Поэтому некоторый, небольшой оптимизм появился вот после того, что произошло в последние дни. До этого, так же как депутат Савельев, Лига неоднократно, по разным вопросам… выходила именно по вопросам приватизации и, как правило, все это исчезало в недрах именно государственного бюрократического аппарата. Скажу больше, те, кто обращался по этим вопросам, потом имели неприятности, вплоть до отстранения от должности.

Я знаю ситуацию, но думаю, что только в юридическом плане можно разрешить ситуацию, раз она наступила».

Этими словами г-н Долголаптев продемонстрировал двойственную позицию. С одной стороны, подтвердил, что я действовал в защиту российских интересов, в том же ключе, что и Лига содействия оборонным предприятиям, — пытался вернуть незаконно приватизированные акции и боролся с произволом бюрократии, которая блокировала все попытки восстановления национальных интересов России. С другой стороны, г-н Долголаптев прямо обвинил меня в действиях в интересах третьих лиц, которые, якобы, использовали меня. Кроме того, Долголаптев предложил забыть про 20 % акций и заниматься чем-то другим, уповая на некое мифическое судебное разбирательство в будущем. Мне представляется, что двойственность позиции заключена в двусмысленности положения самого Долголап-тева. Возглавив «Компомаш», он вынужден был покрывать воров и изменников, засевших также в Совете Безопасности, а как активист Лиги содействия оборонным предприятиям все еще стремился к восстановлению российского оборонного потенциала. Именно поэтому содержательного ответа на вопрос о путях возврата в собственность государства 20 % акций стоимостью в миллиард долларов я не дождался.

Не обнаруживалось решимости бороться за государственные интересы и среди ответов множества должностных лиц. Признавая факты вопиющих нарушений в деятельности руководства «Энергомаша» и «Компомаша», они не желали признавать, что утрата контроля за существенной долей акций ведущей космической корпорации является прямым следствием этой деятельности.

Прошли многие месяцы после того, как бюрократия изнурила меня перепиской, а Администрация Президента продемонстрировала полное равнодушие к разграблению национального достояния (как я предполагаю, с участием спецслужб). И вдруг в дело вмешалась Счетная палата РФ. На ленте новостей появилась информация: в компаниях, проходящих «по линии Роскосмоса», в частности в НПО «Энергомаш», выявлены нарушения, связанные с правами интеллектуальной собственности. Глава Счетной палаты С. Степашин заявил, что Россия «потеряла несколько сотен миллиардов долларов в связи с тем, что защита прав интеллектуальной собственности осуществлялась неэффективно». По его словам, результаты проверки предприятия, которое было вовлечено в дело о взятке в миллион евро, будут «секретными» и «очень интересными».

Степашин отметил, что Счетной палате было давно известно о «подходах и давлении» на проверяющих НПО с предложением дать взятку, поэтому в комиссию были включены сотрудники ФСБ. В связи со скандальной историей о некоей взятке сотрудникам, направленным Счетной палатой в НПО, глава ведомства усомнился, что прикомандированный в палату офицер Минобороны, проходящий по делу как соучастник, имел непосредственное отношение к преступлению, поскольку в его положении вымогать взятку было сложно. По версии следствия, задержанные 6 сентября 2007 года предлагали за взятку изменить итоговый отчет комиссии, которая выявила нарушения на предприятии. Но Центр общественных связей НПО «Энергомаш» опроверг факт дачи взятки аудитору Счетной палаты, полковнику ВС РФ. Адвокаты говорили, что миллион евро был не взяткой, а гонораром задержанного юриста за «юридическое сопровождение проверки со стороны предприятия».

Степашин сообщил: с самого начала на Счетную палату пытались оказать давление, раздавались звонки и сигналы с просьбой «аккуратнее проводить проверку, не так тщательно, с учетом неких международных контрактов». После этого в состав комиссии были включены сотрудники ФСБ. «Цель, которая ставилась некоторыми для того, чтобы дезавуировать, отменить или изменить результаты проверки, достигнута не была. В прессе звучали разные суммы — $3 млн, 7 млн евро — в качестве взяток», — сказал глава Счетной палаты.

Тут к месту пришлась история моей переписки о «деле в миллиард долларов». Если бы администрация президента отреагировала на мои обращения, то, возможно, сотни миллиардов долларов остались бы в России. Факт хищения размером в миллиард долларов мог бы стать началом следствия, которое началось только теперь.

И вот я в третий раз пишу президенту. Аналогичные письма ушли в Генеральную прокуратуру, в Следственный комитет, в Счетную палату, в Правительство.

Президенту Российской Федерации

В.В. Путину

Господин Президент Российской Федерации!

В течение 2004–2005 гг. мною предпринимались попытки обратить внимание высших должностных лиц государства на расхищение государственной собственности, связанной с работой НПО «Энергомаш». Я дважды направлял подробные письма на Ваше имя, обращался также к тогдашнему председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову, руководителю Федерального космического агентства А.Н. Перминову, председателю Счётной палаты РФ С.В. Степашину, министру экономического развития и торговли РФ Г.О. Грефу, постарался привлечь к проблеме внимание депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Мною указывались конкретные механизмы хищений, предполагаемая связь расхитителей с зарубежными центрами, враждебными России, а также с представителями российских спецслужб, которые в данном случае вместо исполнения своего долга прямо соучаствовали, как я полагаю, в нанесении ущерба Российской Федерации.

Происходящий в настоящее время скандал, связанный с НПО «Энергомаш» и результатами проведения проверок Счётной палаты РФ, а также в связи с оценками главы Счётной палаты РФ С.В. Степашина, который публично оценил ущерб, нанесенный России коррупционерами, в сотни миллиардов долларов, показывает, что лица, которым поручалось рассмотрение моих обращений, либо действовали халатно, либо были прямо заинтересованы, чтобы мои доводы не были рассмотрены и правоохранительная система бездействовала.

Размеры хищений, потеря Россией астрономических сумм побуждает меня предположить, что моя (и не только моя) настойчивость в данном вопросе имела также политические последствия. Международная преступная деятельность была использована для обмана руководства России, а также для разрушения антикоррупционных политических объединений граждан, к которым относилась партия и фракция «Родина» в Государственной Думе. Считаю не случайным, что репрессии на партию и фракцию обрушились именно с осени 2005 года. С того же периода началась явно инспирированная кампания клеветы против меня лично, организованная Московским бюро по правам человека и другими правозащитными группами, финансируемыми из-за рубежа. Политическое подавление моих единомышленников и клевета против меня продолжаются до сих пор. Прекратить их, отреагировав на мои обращения, органы прокуратуры не считают нужным.

В связи с указанными обстоятельствами, направляю Вам полный пакет моей переписки с очевидно несостоятельными ответами лиц, которые позволили коррупционерам и изменникам действовать безнаказанно еще в течение двух лет с момента первых моих обращений.

Прошу Вас, как главу государства, применить все имеющиеся у Вас полномочия для наказания преступников и удаления от государственной службы и представительства государства в корпорациях тех лиц, которые не предприняли должных мер с целью пресечения преступных деяний, часть из которых вскрыта в последнее время при участии Счётной палаты РФ.

Приложение на 82 л.

С уважением, А.Н.Савельев

Какой же ответ на все это получил депутат Государственной Думы, работавший над темой не один месяц и оказавшийся прав, когда в двух посланиях Президенту указывал на хищения в крупнейшей космической корпорации?

Из ответа Генеральной Прокуратуры РФ:

СЧ ГСУ при ГУВД по г. Москве 05.08.2004 возбуждено уголовное дело № 14092 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) в отношении генерального директора ОАО «Корпорация «Компомаш» (далее ОАО) Половникова С.П.

(…) Половников С.П., используя свои полномочия вопреки законным интересам ОАО, заключил договор о создании ЗАО «Аском» с внесением в качестве оплаты уставного капитала 20 % обыкновенных именных акций, принадлежащих ОАО, занизив их рыночную стоимость, чем причинил существенный вред охраняемым законом интересам государства. В настоящее время расследование по делу продолжается, результаты контролируются.

Вопрос правомерности отчуждения корпорацией акций ОАО «НПО «Энергомаш» являлся предметом судебных разбирательств. Решениями Арбитражного суда г. Москвы от 02.08.99 и 15.07.99 в удовлетворении исковых требований Мингосимущества России отказано.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации

В.В.Малиновский

23.11.2007

Из письма от Администрации Президента РФ:

Разделяя Вашу обеспокоенность сложившейся ситуацией, сообщаю, что в настоящее время Счетной палатой Российской Федерации завершена плановая проверка эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по контролю за использованием федерального имущества в ОАО «НПО «Энергомаш», по результатам которой выявлены недостатки при осуществлении этим предприятием внешнеэкономической деятельности.

Президентом Российской Федерации по данному вопросу дано поручение Правительству Российской Федерации и заинтересованным федеральным органам исполнительной власти принять исчерпывающие меры по обеспечению интересов государства.

Ход выполнения этого поручения находится на контроле в Администрации Президента Российской Федерации.

С уважением,

Помощник Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации

А. Криволапое

21.11.2007

Из Аппарата Правительства РФ (уведомление о рассылке обращения):

СФР России

Минэкономразвития России

Роскосмос

Направляется обращение депутата Государственной Думы А.Н.Савельева по вопросам, связанным с продажей акций ОАО «Научно-производственное объединение Энергомаш имени академика В.П.Глушко».

Просьба рассмотреть совместно и о результатах проинформировать автора обращения, а копию ответа направить в Аппарат Правительства Российской Федерации.

Директор Департамента оборонной промышленности и высоких технологий Правительства Российской Федерации

Н.Моисеев

9 октября 2007 г.

Рассылка по ведомствам не дала никакого результата. Я не получил никакого ответа ни из правительства, ни от ведомств, которые были озадачены рассмотрением моего обращения.

Как обычно, бюрократия успокаивала: все под контролем, все по закону. На самом деле, у меня сложилось ощущение, что контрольные органы вскрывают каналы, по которым утекают бюджетные деньги и госсобственность только для того, чтобы сделать их более надежными для преступников — оформить уворованные финансы и имущество так, чтобы впредь никто не смог бы предъявить претензии. В стране, опутанной коррупцией, не было ни одного громкого процесса. Процесс над «Менатепом» и Ходорковским — не в счет. Там претензии были пустяковые, а лишение свободы руководителей корпорации были организованы лишь для того, чтобы разодрать и присвоить имущество. Государству ничего не досталось — все пожрали акулы, истерзавшие своих собратьев по нездоровому бизнесу.

На мысли о закулисной возне указывает тот факт, что, в конце концов, дело было замято, и руководство Счетной палаты успокоилось. Была взятка или нет, были ли хищения или нет, осталось неясным. Хаотичные заявления на публику говорили о том, что за кулисами идет неясная для нас возня. Если пресс-секретарь НПО вдруг заявил, что они «никаких заявлений в правоохранительные органы не писали», то вообще неясно, «он украл или у него украли».

Проблема с утечкой за рубеж интеллектуальной собственности до сих пор не решена. Федеральное агентство по защите интеллектуальной собственности военного и двойного назначения (ФАПРИД), созданное Степашиным еще в 1998 году (в бытность главой Минюста), никак не проявило себя. ФАПРИД подписывало с НПО договор о получении 10 % стоимости от поставок в США. С какой это стати ведомство присваивает деньги, неясно до сих пор. Скорее всего, это результат шантажа: откажетесь — заблокируем лицензию. Но американские лоббисты будут посильнее российских жуликов. Поэтому НПО отказался платить по договору и выиграл все суды по этому делу. Глава ФАПРИД был уволен новым главой Минюста Ю.Чайкой «за грубое нарушение трудовых обязанностей». Но ставленник Степашина явился к своим недобрым знакомым уже в лице проверяющего от Счетной палаты. Еще один член комиссии проверяльщиков — бывший глава РД-Инвест, владевшей 20 % акций НПО. Они знали, где «копать». Лицензия на экспорт была приостановлена.

В сентябре 2007 года в явно заказной статье в «Новой газете» репутация НПО тщательно отмывалась, а оценка вопроса «из-за чего сыр-бор» составила «всего» 5 млн. долларов, которые стремительно переместились из США на счета в Сбербанке дочерней структуры НПО — International Space Engines (ISE). Ни миллиарда долларов, ни, тем более, сотен миллиардов долларов, вроде бы не прослеживается. Вырвавшиеся у Степашина слова и обнародованные таким образом цифры говорят, что закулисные объемы сделок многократно превышают официальные.

Вся эта история при ее видимой безрезультатности позволяет сделать глубокие выводы о той власти, с которой нам приходится сталкиваться, а также о причинах фантастического роста частных капиталов при общем развале российской экономики и ужасной бедности миллионов граждан. В любом случае, у меня образовались основания, чтобы предметно зафиксировать «должок» этой власти в миллиард долларов.

Причем должок этот все время нарастает. В сентябре 2009 года вне всяких бюджетных процедур премьер Путин подписал указ о выделении «Энергомашу» 2 млрд рублей «на увеличение уставного капитала».

Занятен диалог Путина с директором предприятия Д. Пахомовым («Известия» 01.12.2009) по поводу другой инвестиции в «Энергомаш» примерно такого же масштаба:

— Дошли ли до вас 2 млрд госпомощи?

— Не дошли.

— Что значит «не дошли»?

Такое впечатление, что это диалог в доме для слабоумных. Или премьер «Ваньку валяет»? Ведь знать куда ушли и куда пришли государственные деньги — его прямая обязанность. А тут приходится публично вести диалог, в котором глава Роскосмоса Перминов что-то сбивчиво объясняет, а Путин ему командует: «До конца недели чтобы деньги были!» «Есть» — отвечает Перминов. Очень все это похоже на театр, где все знают свои роли, а из граждан делают дураков.

Брократия продолжает развал научно-производственного потенциала в целом и космической отрасли в частности. В 2007 году произошел рейдерский захват Компании «Мир», исполнявшей российско-французское соглашение по созданию космодрома в Гвиане. Несколько лет разваленная система производства ракетоносителей не в состоянии надежно запустить оборонный комплекс «Булава». В 2010 году Роскосмос утопил в океане три спутника, которые должны были завершить формирование группировки системы ГЛОНАСС, за что президентом Медведевым были сняты с должностей несколько высоких чиновников, которых надо было гнать с должностей еще десять лет назад.