Генрих Трофименко ПАУТИНА (О внешнеполитической стратегии Cоединенных Штатов)

We use cookies. Read the Privacy and Cookie Policy

Генрих Трофименко ПАУТИНА (О внешнеполитической стратегии Cоединенных Штатов)

Вечером 27 января президент США Б.Клинтон выступил перед членами Конгресса США с очередным ежегодным посланием "О положении страны". В полуторачасовой речи он подвел итоги деятельности своей администрации в области внутренней экономической и социальной политики. Касаясь отношений с Россией, Клинтон с удовлетворением отметил, что за прошедшие девять лет было ликвидировано пять тысяч единиц бывшего советского ядерного оружия и что российские солдаты служат совместно с американскими на Балканах. В качестве перспективной задачи он отметил необходимость поддерживать тех в России, кто борется за ее демократическое будущее, продолжать сокращать ядерные арсеналы двух стран и помочь России обеспечить безопасность вооружений и материалов, которые еще у нее остаются. Эти задачи полностью укладываются в реализуемую ныне Вашингтоном генеральную задачу установления глобальной гегемонии США.

Сейчас уже банальность утверждать, что после проигрыша Советского Союза в "холодной войне" происходит новый передел мира. Ялтинско-потсдамская система, закрепившая итоги Второй мировой войны и установившая послевоенный межгосударственный баланс на нашей планете, оказалась порушенной, ей на смену приходит очередной новый мировой порядок. Этот порядок устанавливается государством-победителем — Соединенными Штатами.

Цель США — установить мировую гегемонию. "Мягкую", то есть основанную больше на понуждении, чем на прямом военном диктате, как утверждают одни американские теоретики, или "жесткую", основанную на прямом командовании США глобальной системой, как хотели бы другие, — это вопрос второстепенный.

Самый крупный осколок распавшегося Советского Союза — Россия, как страна, оказавшаяся побежденной в почти полувековом биополярном противостоянии США — СССР, не имеет и пока что не может иметь сколь-нибудь существенного влияния на структуру и параметры новой мировой системы. Оттого, что российские лидеры торжественно обещают Америке не начинать против нее новую "холодную войну", американцам, как говорится, ни холодно ни жарко. Им смешно.

Нельзя вести независимую политику на мировой арене и одновременно ездить побираться у США, чтобы спасти собственную экономику от развала. А развал нашей экономики, равно как и капитуляция СССР в "холодной войне", были, между прочим, организованы Кремлем и Старой площадью к великому удивлению и вящему удовольствию Соединенных Штатов. А доделали грязную работу "реформаторы" типа Гайдара, Черномырдина и Кириенко во главе с "крестным отцом" кремлевской мафии — Ельциным.

В связи с тем, что параметры новой глобальной системы задаются именно США, а не Россией, совершенно неправильно называть новую мировой систему (или эпоху) Беловежской. Эта система (или эпоха) — скорее, Вашингтонская, по имени столицы страны, которая ныне пытается диктовать всему миру правила поведения на международной арене.

ПАРАМЕТРЫ НОВОЙ СИСТЕМЫ

Каковы основные параметры возникающей глобальной системы международных отношений ("нового мирового порядка")?

Прежде всего она создается не на основе равновесия сил основных государств-участников "международной игры" (как было, начиная с Вестфальского мира 1648 года), а на основе глобального доминирования единственной мировой сверхдержавы — Соединенных Штатов. Иначе говоря, если США удастся довести дело до конца, возникнет т. н. однополюсная система или "мировая пирамида". При этом беспрестанные публичные заклинания российских руководителей о том, что многополюсная система предпочтительнее, лучше однополюсной, — никакого значения для реальных процессов, идущих на мировой арене, не имеют. Равно как и выдвигаемые Кремлем прожекты формирования новой системы международной безопасности или — детище очередной лингвистической эквилибристики российского МИДа — глобального "установления существенно сокращенных, неугрожающих и в то же время достаточных для оборонительных целей военных потенциалов государств"(?!).

Вашингтонская система пока что создается в основном посредством финансово-экономических, политико-дипломатических, а также информационных средств и методов на фоне глобального "силового поля", обеспеченного мощью американской военной машины с использованием находящихся в ее подчинении сил временных союзников и попутчиков США. (Последние с точки зрения Вашингтона являются второстепенными, то есть не "делающими погоды" в атмосфере американской политики). В докладе министра обороны США У.Коэна о состоянии американского военного комплекса и его задачах прямо подчеркивается, что "американское лидерство в международных делах опирается на боеготовые вооруженные силы" Соединенных Штатов.

Новая система, оставляя формально нетронутыми основные международные и региональные политические институты, созданные ялтинско-потсдамской системой (такие, как ООН и ее Совет Безопасности, а также подконтрольные ей организации типа ЮНЕСКО, ВОЗ и другие, ОБСЕ), фактически полностью перечеркивает их нормативную и координирующую роль.

Отныне они станут использоваться (до поры до времени) Соединенными Штатами лишь как органы, призванные накладывать печать одобрения на акции, предпринимаемые на международной арене Вашингтоном. Или как инструменты давления на другие страны. В противном случае их решения будут просто игнорироваться. Первым испытал это на себе Совет Безопасности ООН, где правило единогласия пяти его постоянных членов по ряду вопросов, в частности, о применении вооруженных сил в интересах обеспечения мира или соблюдения международных договоров (включенное, кстати, в Устав ООН по настоянию американского президента Ф.Рузвельта), уже не соответствует нынешним интересам правящих кругов США.

Фактически и все международно-правовые акты, созданные и кодифицированные в течение второй половины ХХ века в результате кропотливейшей работы на основе консенсуса государств, вошедших в Организацию Объединенных Наций, и легшие в основу Потсдамской системы, также поставлены под сомнение акциями США.

Единственным политическим институтом, призванным по мнению американского руководства играть более-менее серьезную военно-политическую роль в глобальной системе международных отношений, остается расширяющийся военно-политический блок НАТО. Эту "уступку" Соединенные Штаты сознательно сделали своим европейским союзникам по блоку для того, чтобы сохранить их в фарватере американской глобальной политики и под своим контролем, а также для того, чтобы под лозунгом добровольного расширения блока осуществлять военно-политическую экспансию на Восток.

Учитывая то обстоятельство, что основные американские усилия по установлению мировой гегемонии будут в ближайшее время направлены на нейтрализацию (подчинение, расчленение, изоляцию) основных объективных геополитических оппонентов США: России, Китая, Индии, в какой-то мере Японии,— Вашингтону на данном этапе остро необходима поддержка государств т.н. золотого миллиарда (европейцев и выходцев из Европы, составляющих, помимо самих США, подавляющую часть населения Канады, Австралии, Новой Зеландии и Израиля).

Именно поэтому на юбилейной сессии НАТО в апреле 1999 года в Вашингтонский договор 1949 года о создании этого блока были внесены коррективы, позволяющие использовать вооруженные силы НАТО для иных целей, помимо самообороны, как значилось в 5-й статье Вашингтонского договора.

В одобренной главами государств и правительств стран-участниц блока стратегической концепции альянса теперь прямо предусматривается использование вооруженных сил блока в т.н. операциях по ответу на кризисы и кризисному регулированию, "как это продемонстрировано на Балканах".

Концепция также разрешает в целях обеспечения безопасности блока соответствующие ответы (включая военные) на "нарушение потока жизненно важных ресурсов" и на "неконтролируемое перемещение большого числа людей" (по-видимому, голодающих из государств "третьего мира", которые попытались бы прорваться на территорию стран "золотого миллиарда"). Вместе с тем концепция предусмотрительно (с точки зрения Вашингтона) нацелена на то, чтобы "воспрепятствовать ренационализации оборонной политики" стран-участниц блока "без лишения союзников их суверенитета". Говоря простыми словами, это означает, что союзники США по блоку могут проводить военные операции лишь согласованные с США, иначе говоря — соответствующие американским национальным интересам!

Главным принципом действий США на международной арене становится принцип "цель оправдывает средства" (это, в частности, констатировали такие различные деятели США, как бывший президент страны демократ Дж.Картер и бывший государственный секретарь США республиканец Г.Киссинджер). Небезынтересно вспомнить при этом, что американские государственные деятели и политики называли политику В.И.Ленина и всех последующих руководителей СССР "безнравственной" именно потому, что те якобы следовали этому иезуитскому принципу.

НЕВОЕННЫЕ РЫЧАГИ ВОЗДЕЙСТВИЯ

Какие основные рычаги используются США для установления своего мирового господства?

Решающее значение на данном этапе имеют финансово-экономические методы установления мировой гегемонии США, определяемые как бы вненациональным термином "глобализация". Однако на деле "глобализация" есть подчинение экономик многих стран мира банковскому капиталу и транснациональным корпорациям США. Парадокс заключается в том, что, являясь главным мировым должником (только прямой внешний долг США превысил 10 триллионов долларов!), Соединенные Штаты, опираясь на свои глобальные политико-дипломатические позиции, вездесущность американских корпораций и своей денежной единицы — доллара, ухитряются использовать заемный капитал для экономического закабаления своих кредиторов — друзей и союзников, не говоря уже о развивающихся странах! В основе такого рода глобализации, фактически означающей переход контроля над экономикой многих суверенных стран к американским транснациональным корпорациям, лежит т.н. "вашингтонский консенсус". Суть его — провозглашение и бесцеремонное установление неограниченной "свободы международного рынка". Пользуясь мощью своих ТНК, американский "Центр" "свободно" навязывает периферии свои "правила игры", односторонне выгодные американскому империализму. Хотя другие государства остаются формально суверенными они, как подчеркивает видный американский финансист и апологет т.н. "открытого общества" Дж.Сорос, "имеют ограниченный контроль над своими судьбами". На смену равновесию "холодной войны" приходит гегемония глобальной экономической империи Соединенных Штатов.

Повальную долларизацию мира можно назвать одним из важных геоэкономических рычагов США, используемых ими наряду с рычагами геополитическими.

Не входя в исторические детали, можно констатировать, что традиционная, "классическая" геополитика была основана на двух постулатах: а) о решающем значении евразийского "хартлэнда" — ("сердцевины" Евразии — территории суши дореволюционной России примерно между 40 и 120 меридианами восточной долготы) для господства над всей Евразией и надо всем миром и б) об извечном соревновании между сухопутной мощью "хартлэнда" и морской мощью "атлантических держав", стремящихся обойти "хартлэнд" с Юга и победить державу, "оседлавшую" "хартлэнд".

Как это ни удивительно, но после многочисленных пересмотров геополитической теории, вызванных появлением авиации, межконтинентальных стратегических ракет, становлением Китая как нового азиатского гиганта и т. д., тезис о решающем значении доминирования в евразийском "хартлэнде" для господства над миром остался незыблемым.

Именно поэтому американская внешнеполитическая стратегия ставит перед собой задачу не просто не допустить восстановления былой мощи "хартлэнда" (который ныне именно по причине своей слабости утратил контроль над Восточной Европой), а задачу стать реальным гегемоном в "хартлэнде", что — по мнению Вашингтона — откроет США возможность реального контроля над миром!

Именно поэтому США нужна либо колоссально ослабленная Россия (как сейчас), либо Россия раздробленная на отдельные мини-государства (что также не исключается). На поддержание России в ослабленном состоянии и ее фактическую изоляцию нацелена вся политика Вашингтона. Рычагами для этого оказываются:

— Объявление Прибалтики, постсоветского Закавказья и территорий бывших советских республик Средней Азии сферой жизненно важных интересов США и соответствующая деятельность в этих регионах, нацеленная на окончательный отрыв этих республик от России. В частности:

— Активная поддержка антимосковских позиций и антимосковской риторики лидеров ряда из этих государств.

— Стремление переориентировать экономические, энергетические, транспортные, коммуникационные связи этих государств с северного (российского) направления на западное и южное. Все это объединяется идеей и практикой восстановления т.н. Великого шелкового пути.

— Оказание всевозможной помощи и поддержки акциям руководства соответствующих республик, направленных на их дальнейшее дистанцирование от Москвы, что хорошо видно на примерах политики США в отношении стран Прибалтики, Молдовы, Грузии, Азербайджана, Узбекистана.

В последние месяцы США сосредоточили свои основные усилия на том, чтобы не дать Москве установить порядок в Чечне и разделаться с террористическими бандами, захватившими там власть и попытавшимся распространить ее на сопредельные регионы России. Решительный отпор, оказанный Москвой этим поползновениям, привел буквально к буре протестов и угроз со стороны Белого дома с требованием к российскому руководству прекратить силовые операции в Чечне и начать переговоры о мире с... бандитами. Ибо для американских властей басаевские террористы — не бандиты, а всего лишь — "борцы за свободу", поскольку они стремятся вывести не только Чечню, но и Дагестан и Ингушетию из суверенного пространства Российского государства и поставить эти территории под контроль Соединенных Штатов!

Исключительное внимание уделяется т.н. особому партнерству ("distinctive partnership") между Украиной и США, Украиной и НАТО. Для американцев было и остается задачей первостепенной важности не допустить какого бы то ни было сближения между Украиной и Россией. США, НАТО и Украиной создана Совместная рабочая группа по оборонной реформе; в качестве первого шага по сближению Украины с НАТО организован совместный польско-украинский батальон "миротворцев"; по объему помощи, получаемой от США, Украина ныне занимает третье место после Израиля и Египта. На специальной сессии украино-натовской комиссии в апреле с.г. (в ходе юбилейного натовского саммита) президент Украины заверил своих партнеров в том, что целью Украины является "интеграция в европейские и трансатлантические структуры".

Другим важнейшим геополитическим рычагом Вашингтона является морская мощь, обеспечивающая военное присутствие Соединенных Штатов во всех океанах мира. Эта мощь на данном этапе является важнейшим инструментом США в стратегическом сдерживании КНР (и, как убедился мир в последние годы, в реализации карательных операций, или на натовском жаргоне — "кризисного регулирования", против неугодных США режимов).

Надо сказать, что намерение советского руководства сравняться с США не только в сфере стратегического ракетно-ядерного оружия, но и в полном объеме морской мощи, что абсолютно не нужно для великой континентальной державы (как об этом наглядно свидетельствуют многие сотни ныне заброшенных, ржавеющих военных кораблей России), во многом поспособствовало подрыву экономики СССР.

Новым геополитическим рычагом США оказываются и индустриальные конгломераты в различных государствах (часто — в виде специальных зон). В них производят изделия, основанные на новейших достижениях науки, техники и технологии. Такого рода анклавы наукоемких производств и высоких технологий в Канаде, Европе, Японии, Китае, Южной Корее, Австралии и ряде других государств Азии и Латинской Америки в основном заняты производством оптико-электронной, вычислительной (компьютерной), коммуникационной, медико-биологической техники, и либо работают на американский рынок, либо в существенной мере контролируются американским капиталом. По сути дела, они уже объединены в единую мировую сеть поставщиков изделий, без которых не может обходиться большинство современных производителей индустриальной и бытовой техники. Это обстоятельство (не говоря уже о других сферах, подконтрольных транснациональным компаниям США) создает для Соединенных Штатов по всему миру важные опорные зоны, благоприятствующие американской глобальной экспансии.

В новых условиях США могут позволить себе не особо беспокоиться о политическом характере власти в той или иной стране, или о степени ее консолидации под руководством центрального правительства, если американские интересы в данной стране оказываются обеспеченными. Примеры Гонконга, Вьетнама, Азербайджана, Алжира, Саудовской Аравии — наглядное тому подтверждение. Россия в этом плане представляет собой исключение в том смысле, что централизованный контроль Москвы над остальной Россией нужен США лишь потому, что тем самым обеспечивается единый (российско-американский) контроль за российскими арсеналами ядерного оружия.

Еще одну группу рычагов в руках США представляют собой коммуникационные сети и информационные технологии. В заново пересмотренном в канун 2000 года основополагающем документе Белого дома "Стратегия национальной безопасности для нового века" особо подчеркивается необходимость поддержания информационного превосходства США:

"Необходимо идти в ногу с исключительно быстро развивающейся информационной технологией таким образом, чтобы мы могли культивировать и пожинать возможности, обеспечиваемые информационным превосходством, в среде вооруженных сил США и наших партнеров по коалиции, в то же время используя недостатки в информационных способностях наших противников".

По сути дела, весь мир — независимо от государственных границ — уже объединен "глобальной паутиной" системы Интернет, являющейся американским детищем. Значение Интернета для бизнеса, быстрого делового и информационного общения между фирмами, банками, другими системами услуг и индивидуальными лицами, являющимися одновременно и потребителями товаров и услуг, а теперь уже — и прямыми игроками на биржах, трудно переоценить.

Невозможно даже представить себе, что может произойти, если бы Интернет вдруг оказался закрыт. А ведь такое в принципе может произойти: все основные компьютерные узлы, на которых держится "глобальная паутина",— американские. Пока что, как было продемонстрировано в ходе агрессии США и НАТО против Югославии, американское руководство может эффективно использовать Интернет в целях пропагандистской поддержки своих акций.

По оценкам специалистов, в сети Интернет было размещено более 300000 сайтов, так или иначе затрагивавших косовскую проблему и операции НАТО против Югославии. Подавляющее большинство этих сайтов было создано при содействии американских специалистов по компьютерным технологиям. Они активно проводили официальную пропагандистскую линию НАТО, поставляя необходимые тексты, картинки, звуковые и видеоклипы.

Но американские руководители используют Интернет не только для пропаганды. Журнал "Ньюсуик" (май 1999) в статье, озаглавленной "Кибервойна и саботаж", сообщил о секретной директиве Клинтона, поручившего ЦРУ с помощью профессионалов-хакеров (компьютерных взломщиков) добраться до счетов югославского президента в иностранных банках и ликвидировать их. Таким образом президент страны, выставляющей себя в качестве образца демократии и правопорядка (и осуществлявшей бомбардировки Югославии якобы во имя прав человека), поручил официальному ведомству страны осуществить уголовно-наказуемые в самих США хакерские операции против главы другого суверенного государства! По-видимому из-за сопротивления руководства ЦРУ и из-за того, что его секретное указание стало известным обществу, директива Клинтона не была реализована. Возможно, роль сыграло и то, что сразу после обнародования этой информации международные хакеры разрушили несколько сайтов правительства США в сети Интернет, включая сайты ФБР, Министерства внутренних дел, Сената и Госдепартамента США. Даже Пентагону пришлось временно отключить свои компьютеры от сети. И теперь американское правительство создает новую, параллельную Интернету, закрытую внутреннюю компьютерную сеть на базе "Макинтош", которая должна обеспечить функционирование американского общества в случае, если первая, общедоступная IBM-ская сеть будет разрушена в результате кибернетического терроризма.

Важными инструментами США являются GPS — американская глобальная спутниковая система ориентации, которой пользуются многие страны, и всемирная система телекоммуникаций, базирующаяся на системе американские спутников.

Большинство жителей земли узнает о событиях в мире и может следить за развитием этих событий через американскую глобальную телевизионную систему Си-Эн-Эн. Это дает Соединенным Штатам колоссальные возможности для идеологического воздействия на значительную часть населения планеты, навязывая существенному числу землян американское мировоззрение, прививая им американские вкусы, оценки, привычки, американскую культуру в целом.

Американская теле- и кинопродукция распространяется по многим каналам телевидения в Европе, Азии, Латинской Америке. Это очень мощный рычаг американизации мира, и то обстоятельство, что значительная часть московской элиты ныне изъясняется (по крайней мере — публично) на какой-то жуткой смеси русского языка с русифицированным английским, а 90 процентов рекламного времени на российском телевидении отдано рекламе американских товаров и продуктов — наглядное свидетельство тому. Эту рекламу, особенно клипы о кормах для кошек и собак, весьма интересно смотреть в российской глубинке, где люди месяцами не получают заработанных денег и пенсий.

Еще одним важным рычагом является создание американским правительством широкой сети агентов влияния в ключевых странах мира. Отнюдь не случайность, что в США обучается свыше 100 тысяч китайских студентов и уже многие тысячи русских. Как справедливо считают американцы, многие из них, пропитанные американской "культурой" и психологией, по возвращении на родину окажутся надежными проводниками американского влияния. Но это еще не все — соответствующую работу в других странах ведут представители американского Корпуса мира и десятки тысяч различных консультантов, советников, экспертов и т.д. и т.п. В одной России их, как выясняется, 15 тысяч. Они занимают высокие посты и получают сногсшибательную, по российским меркам, зарплату.

Думаете, они работают на Россию?

Окончание следует