Что решил суд

Что решил суд

Вконце октября 1992 года процесс по делу КПСС вступил в заключительную фазу. 4 ноября суд приступил к заслушиванию заключительных речей представителей сторон. Оно продолжалось до 13 ноября.

Первыми выступали представители коммунистов. Речи произносили В. И. Зоркальцев, С. А. Боголюбов, Д. Е. Степанов, В. С. Мартемьянов, Ю. М. Слободкин, Б. П. Курашвили, Б. Б. Хангельдыев. Затем полтора дня было предоставлено представителям президентской стороны — С. М. Шахраю и А. М. Макарову.

13 ноября суд приступил к закрытому совещанию для принятия итогового решения по делу. Оно продолжалось 17 дней. 30 ноября было оглашено постановление.

Суд установил, что Б. Ельцин, издавая указ от 23 августа 1991 года «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», исходил из того, что это была партия, но учрежденная как часть КПСС. Ее назначение состояло в том, чтобы объединить и координировать деятелньость парторганизаций на территории РСФСР, поэтому она не являлась самостоятельной партией. Руководство КП РСФСР выражало несогласие с указом Б. Ельцина от 20 июля 1991 года о прекращении деятельности организационных структур политических партий в государственных органах и госучреждениях и препятствовало его исполнению. Руководство КПСС и КП РСФСР, многие обкомы и крайкомы прямо или косвенно поддержали действия неконституционного ГКЧП. Поэтому действия президента Ельцина по приостановлению КП РСФСР суд признал конституционными.

Судьи также пришли к выводу, что конституционен и указ Б. Ельцина от 25 августа 1991 года «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР». Однако безоговорочное объявление государственной той части собственности, которая принадлежала партии как общественной организации (членские взносы, доходы от издательской деятельности), а также той части собственности, где собственник неизвестен, противоречит Конституции. Дальнейшую судьбу имущества партии суд отказался определять, указав, что правовая неопределенность в этой части может быть решена в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

Что касается оценки президентского указа от 6 ноября 1991 г. «О деятельности КПСС и КП РСФСР», то суд решил: в стране в течение длительного времени господствовал режим неограниченной, опиравшейся на насилие узкой группы коммунистических функционеров. Причем руководящие структуры КПСС были инициаторами, а структуры на местах — зачастую проводниками политики репрессий в отношении миллионов советских людей. И после отмены статьи 6 Конституции СССР оргструктуры КПСС решали многие вопросы, входившие в компетенцию соответствующих органов власти и управления. Они присвоили государственно-властные полномочия, препятствуя нормальной деятельности конституционных органов власти. Поэтому действия Президента РФ, ликвидировавшие эти структуры, тоже конституционны.

Вместе с тем формулировка пункта 1 указа от 6 ноября 1991 года не учитывает различие между руководящими структурами и первичными партийными организациями, образованными по территориальному принципу. Члены КП РФ вправе создавать новые руководящие структуры на равных условиях с другими партиями. Здесь суд исходил из того, что КПСС лишь на уровне первичных организаций имела черты общественного объединения, хотя производственный принцип формирования этих организаций ставил членов КПСС в зависимость от руководства, тесно связанного с администрацией. Роспуск руководящих структур КПСС и КП РСФСР, действовавших на момент издания указа от 6 ноября 1991 года, правомерен и их восстановление недопустимо.

Конституционный суд высказался и по ходатайствам О. Г. Румянцева и других депутатов, которые требовали проверить конституционность КПСС и КП РСФСР. Суд напомнил призыв М. С. Горбачева 25 августа 1991 года к самороспуску ЦК КПСС и пришел к выводу, что это стало началом распада КПСС как общесоюзной политической организации. К ноябрю 1991 г. в результате роспуска, приостановления, запрета и других преобразований коммунистические партии республик прекратили свое существование. Это означало, что КПСС перестала отвечать признакам общесоюзной политической партии, предусмотренным частью 2 статьи 6 Закона СССР «Об общественных объединениях». Поскольку в течение года ни КПСС, ни КП РСФСР не существует, суд признал, что отсутствует и предмет ходатайства О. Г. Румянцева и его коллег-депутатов, и дело в этой части прекратил.

Кто победил в суде? Коммунисты полагали, что они: им удалось добиться, что КПСС и КП РСФСР в целом как политические партии не были признаны неконституционными организациями. Во-вторых, суд признал конституционность партийных первичек, организованных по территориальному признаку. Поскольку первичные организации являются основой партии, то это могло быть предпосылкой возрождения партии, тем более что суд признал их право организационно оформиться в качестве политической партии. И наконец, коммунисты добились в суде юридического признания незаконности захвата той части партийного имущества, которая являлась собственностью КПСС.

Представители президентской стороны, наоборот, считали победителями себя. М. А. Федотов, например, заявил: «На 80 процентов процесс мы выиграли». А. М. Макаров, выступая на съезде «ДемРоссии», сказал, что решения суда исключают восстановление КП РСФСР и КПСС.

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин назвал этот вердикт центристским.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Похожие главы из других книг

2. Не умея совладать с кризисом, режим решил «бороться с пессимизмом»…

Из книги «О текущем моменте» № 3(87), 2009 г. автора СССР Внутренний Предиктор

2. Не умея совладать с кризисом, режим решил «бороться с пессимизмом»… По нашему мнению:· именно «царское дело» - вникать в суть всех вопросов, которые могут оказать влияние на безопасность общества, поскольку предназначение государства - управление на профессиональной


Глава 4 Я решил стать политиком

Из книги Адольф Гитлер – основатель Израиля автора Кардель Хеннеке

Глава 4 Я решил стать политиком Эти слова из «Моей борьбы» часто цитируют, но полностью цитата звучит так: «С евреями не может быть никаких пактов, а только жестокое или-или. И я решил стать политиком». Политика и борьба с евреями – это были для Гитлера две стороны одной


«Короче, я решил уйти»

Из книги От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным автора Колесников Андрей

«Короче, я решил уйти» Еще некоторое время после поражения я сидел в кабинете в Смольном. Шел второй тур президентских выборов, а я был в санкт-петербургском отделении штаба Ельцина и активно там работал. Новый губернатор Владимир Яковлев сразу не стал выгонять меня из


Путин решил ограничить поле конфликтов с Америкой

Из книги Путинские качели автора Пушков Алексей Константинович

Путин решил ограничить поле конфликтов с Америкой В Кремле явно решили, что есть пределы поддержки Ирана и защиты его от американцев. Особенно в случае, если Буш решиться на военные действия. А вероятность таких действий возрастает, поскольку Иран — и это ясно всем — не


Собянин решил вопрос с митингами

Из книги Литературная Газета 6358 ( № 6 2012) автора Литературная Газета

Собянин решил вопрос с митингами Собянин решил вопрос с митингами АКТУАЛЬНО Чем ближе к весне и выборам, тем больше граждан рвётся на свежий воздух. Столичная мэрия с трудом успевает распределять городские площадки между митингующими. Центр для москвичей Всю


О чем пойдет речь в этой книге и почему автор решил ее написать

Из книги Алекс и другие (полемические заметки о мире насилия) автора Жуков Юрий Александрович

О чем пойдет речь в этой книге и почему автор решил ее написать Насилие, насилие, насилие — эта тема не сходит с пера социологов, философов, писателей, сценаристов, кинодраматургов капиталистических стран. Оговорюсь сразу же, чтобы не было недоразумений: речь идет не о


Решил Прилепин, сидя дома…

Из книги Литературная Газета 6443 ( № 50 2013) автора Литературная Газета

Решил Прилепин, сидя дома… Л. Леонов. Автопортрет В 2013 г. издательство "Книговек" выпустило в свет шеститомник произведений Леонида Леонова, который составил Захар Прилепин. В первом томе помещена его статья «Неизвестный Леонов». «Неизвестность» эта, по-видимому,


А если решил – за дело!

Из книги Идем на восток! Как росла Россия автора Вершинин Лев Рэмович

А если решил – за дело! Иными словами, Петербург сам устроил себе сложности. Если ранее он сам определял, где и когда остановиться, не особо ущемляя побежденного, то теперь такой возможности у него не было. Ни Коканд, сколь бы он ни был в то время ослаблен, ни тем более Бухара


Сумасшедший ученый решил меня клонировать

Из книги Картонки Минервы [сборник] автора Эко Умберто

Сумасшедший ученый решил меня клонировать Вот уж больше недели, как Долли[252] побивает Валерию Марини[253]. Но ведь и событие это (во всяком случае, в его символическом смысле) означает коренной перелом в развитии человеческого рода, по меньшей мере такой же,


Киев решил также поиграть в «санкции»

Из книги Украина. Экономика смуты, или Деньги на крови автора Катасонов Валентин Юрьевич

Киев решил также поиграть в «санкции» Согласно заявлению Петренко, целью таких мер является компенсация ущерба, который Украина понесла в результате «аннексии» Крыма. Украинские государственные активы в Крыму после присоединения действительно перешли к России,