Лубянке велено сменить название. В который раз?

Лубянке велено сменить название.

В который раз?

Нет в России и за ее рубежами сегодня более популярной темы, чем указ президента Бориса Ельцина от 21 декабря об упразднении Министерства безопасности и создании Федеральной службы контрразведки. Ее директором назначен 56-летний генерал-полковник Николай Голушко, с сентября 1993 года и до упразднения МБ являвшийся министром безопасности. Первым заместителем директора Федеральной службы контрразведки России назначен бывший первый заместитель министра безопасности Сергей Степашин.

Распространенный пресс-службой президента России указ об упразднении МБ вызвал огромный интерес, прежде всего, с точки зрения лингвистической. Все наблюдатели сходятся в едином мнении: текст этого документа выделяется на фоне других указов беллетризованностью, публицистичностью. Многие узрели в нем даже некий «лиризм», что не свойственно языку официальных документов.

«Известия», например, в качестве подтверждения приводят следующую выдержку из указа: «Система органов ВЧК — НКГБ — МГБ — КГБ — МБ оказалась нереформируемой. Предпринимаемые в последние годы попытки реорганизации носили в основном внешний, косметический характер...»

Аналитики подчеркивают: таким образом, президент России ставит в один ряд и нынешнее МБ, и ленинско-сталинские ВЧК, ОГПУ, НКВД. То есть признает то, от чего современные чекисты пытались откреститься последние два с половиной года, но сделать этого в силу уж явной преемственности с печальной памяти предшественниками не смогли.

Прояснить позицию президента по отношению к Министерству безопасности помог корреспондент радио «Свобода». Благодаря представителю этого средства массовой информации в Москве, россияне узнали наконец, почему было упразднено министерство. На пресс-конференции 22 декабря 1993 года Борис Ельцин, отвечая на вопрос корреспондента радио «Свобода», заявил, что МБ было упразднено, потому что являлось «последним оплотом бывшей советской тоталитарной системы». Президент России охарактеризовал также бывшее МБ РФ как «орган полицейского надзора над людьми». Поэтому речь идет о «ликвидации, а не реорганизации Министерства безопасности», подчеркнул он.

Президент сообщил о сохранении из всех существующих структур нынешнего ведомства пока только Управления контрразведки, которое под новым именем Федеральной службы контрразведки должно выполнять важную задачу защиты национальных интересов страны от шпионажа. О судьбе других управлений, входивших в МБ РФ, президент не упомянул.

В заключение Борис Ельцин ответил на высказанное корреспондентом «Свободы» замечание о назначении на руководящие посты в новом ведомстве бывших руководителей МБ. «Реорганизацией органов безопасности будут заниматься не они, а руководство страны, в том числе я», — подчеркнул он.

Указ президента и комментарии на пресс-конференции 22 декабря вызвали волну публикаций в российских средствах массовой информации. Московская «Новая ежедневная газета», например, считает, что поход на «политический сыск», объявленный властями, — это наивная утопия. По мнению этого издания, в составе редсовета которого числится и Михаил Горбачев, без политического сыска — хорошо это или плохо — ни одна современная государственная структура, ни один режим, тем более авторитарный, существовать не может. Эти функции спецслужб нужны хотя бы для того, чтобы бороться с терроризмом.

«...Только идеалист или тупица может предположить, что сам Ельцин сможет и захочет обходиться без внутренней информации о положении в стране, настроениях людей, планах оппозиции, профсоюзов и т. д., — пишет эта газета. — В конце концов президент... ни за что не побрезгует сведеньицами о том, что и где ляпнул про него один из его сподвижников, что задумал другой и в компании с кем видели третьего. Но это уже к разведке и контрразведке никак не относится. Это называется по-другому: политический сыск».

ИТАР-ТАСС сообщает, что западные комментаторы с удовольствием говорят об окончательной ликвидации Министерства безопасности как преемника КГБ. Неужели им простительно не знать, что до образования 24 января 1992 года президентским указом № 42 МБ РФ бывший Комитет госбезопасности переименовывался, разделялся, объединялся и снова разъединялся несколько раз, причем декабрь — январь каждого из последних трех лет был для этого ведомства переломным?

3 декабря 1991 года парламент СССР утвердил подписанный Горбачевым указ об упразднении КГБ СССР и создании на базе его подразделений в качестве самостоятельных ведомств Межреспубликанской службы безопасности, Центральной службы разведки и Комитета по охране государственной границы. Незадолго до этого указом президента России из КГБ СССР выделилась новая российская спецслужба — Агентство федеральной безопасности.

Уже 19 декабря 1991 года президент России на базе упраздненных его указом МВД, МСБ и АФБ создал «кентавра» — Министерство безопасности и внутренних дел РСФСР, которое живо напомнило общественности зловещее НКВД и вызвало такую бурю в парламенте, что 14 января 1992 года Конституционный суд признал это новообразование противоречащим Конституции.

После этого 24 января 1992 года в России снова появились самостоятельные МВД и МБ.

Тем не менее «призрак» Комитета госбезопасности продолжал тревожить умы парламентариев, и они долго бились над законом об органах федеральной безопасности, регулирующим деятельность российских спецслужб и ставящим их под контроль Верховного Совета. Наконец, 8 июля 1992 года закон был принят, и все комментаторы с удовлетворением подчеркивали его актуальность и важность.

29 октября 1992 года президент Ельцин подписал указ «Об упразднении Комитета по охране государственных границ СССР» и об образовании Пограничных войск России в составе МБ РФ.

Таковы до 21 декабря основные этапы трехлетней реорганизации органов безопасности России, за время которой появлялись и исчезали также более мелкие структурные подразделения МБ, окончательно укрепилась как самостоятельная организация Служба внешней разведки, было создано Главное управление охраны РФ, а недавно из нее выделилась Служба охраны президента.

Короче говоря, замечают аналитики, органы безопасности реформируют и перегруппировывают с такой скоростью, что концепцию обеспечения государственной безопасности Российской Федерации, на отсутствие которой у МБ указал президент, разрабатывать просто некому и некогда.

Ни руководители упраздненного МБ, ни его ответственные работники с комментариями о президентском указе в печати не выступают. Как сообщили «Известия», по словам высокопоставленного работника бывшего МБ, есть решение не комментировать пока новость в средствах массовой информации.

Почти все работники бывшего МБ, с которыми удалось связаться наиболее настойчивым журналистам, признали, что президентский указ застал их врасплох. Произошло это на другой день после того, как чекисты вышли на работу, отпраздновав круглую дату — 75-летие создание своего ведомства.

Отсутствие в печати компетентных комментариев работников распущенного МБ с лихвой восполняют фантазии журналистов. Растиражированные газетами, информационными агентствами, теле- и радиовещанием версии овладевают массами. «Коммерсантъ-дейли», например, прогнозирует, что Николай Голушко недолго пробудет на посту шефа контрразведки. По мнению газеты, его назначением президент хотел сгладить возможное недовольство сотрудников Министерства безопасности фактическим роспуском этой структуры. «Новая ежедневная газета» объявила читателям, что она не хотела бы оказаться на месте прорабов перестройки: ведь на улице окажутся многие тысячи не прошедших аттестации профессионалов. Аттестация, по мнению этого издания, означает не что иное, как приближение больших и суровых чисток в рядах чекистов.

Ряд аналитиков отмечает, что на протяжении нескольких лет происходит целенаправленное раздробление бывшего КГБ на мелкие и разрозненные части. Целостная и могущественная некогда организация превращается в разновидность островного архипелага, где каждый из островков не связан друг с другом. Объясняется это синдромом Горбачева, испытавшем на себе все прелести насильственного отдыха.

Наблюдатели подчеркивают, что на сегодняшний день уже четыре независимых друг от друга подразделения в ранге министерств подчиняются только президенту. Это ФАПСИ — Федеральное агентство правительственной связи и информации, созданное на базе УПС (Управления правительственной связи КГБ), Служба внешней разведки (СВР), выделенная из состава КГБ (прежнее 1-е Главное управление), Главное управление охраны — бывшее 9-е управление КГБ (охрана членов правительства) и, наконец, Федеральная служба контрразведки — на базе, надо понимать, бывшего 2-го Главного управления КГБ.

Итак, четыре перечисленных спецведомства созданы на базе четырех ключевых управлений КГБ. По сути, это четыре новых министерства. Все они напрямую подчинены президенту. По мнению «Коммерсантъ-дейли», Борис Ельцин рассчитывает в ближайшие два года обезопасить себя от нежелательных эксцессов, связанных с притязаниями оппозиции на посты силовых министров. «Однако, — подчеркивает газета, — политические последствия нынешних его действий в случае прихода к власти в 1996 году лидера крайне авторитарного толка могут быть самыми тяжкими».

Некоторые аналитики считают, что новая структура будет не лучше старой, но это будет структура новой власти. Специалисты по психологии утверждают, что сколько ни говори МБ или ФСК, в головах россиян, и не только их, все равно сидит КГБ.

Как назвать спецслужбы — дело десятое. Так сказал Вадим Бакатин. По его мнению, желание демократов, чтобы спецслужбы стали более демократичными, чем сама власть, — из разряда утопий. Какова власть, таковы и спецслужбы. Система безопасности оказалась не реформируемой? Но ведь столь не реформируемы все наше общество, армия, власть и экономика. «Не реформируема наша психология большевизма, — подчеркивает Бакатин, — которая сидит во всех и больше всего в тех, кто сегодня руководит нами и кто дерется за власть».

Экс-шеф КГБ СССР отмечает: президент прав, упрекая МБ в отсутствии стратегической концепции обеспечения государственной безопасности. Такой концепции действительно нет. Но ведь она отсутствует прежде всего у самой власти. Не МБ ставит само по себе задачи. Задачи спецслужбам ставят политики и законодатели. Поэтому Бакатину не ясно, как Николай Голушко сможет разработать положение о службе в контрразведке, т. е. выполнить пятый пункт указа. Голушко многое не может решить сам. Не к его компетенции относится место погранвойск. Где будут группа и служба антитеррора? Возникают и другие вопросы.

А вот мнение недавнего главы МБ Виктора Баранникова. По словам его адвоката Дмитрия Штейнберга, Баранников полагает, что действительным автором указа является не президент, а лица, которые исповедуют и ранее исповедовали идею всеобщего развала системы госбезопасности России. Узник «Лефортова» заявил, что после августа 1991 года органы госбезопасности ни политическим сыском, ни тем, что можно было сравнить с полицейским надзором, не занимались. Активизация органов безопасности в 92-м году с целью выявления лиц, занимающихся шпионской подрывной деятельностью в России, вызвала тревогу не только у западных спецслужб, но и у некоторых отечественных политиков.

В. Баранников считает, что бездумное копирование, перепрофилирование отечественных служб безопасности на американский манер ничего, кроме вреда, стране не принесет. Экс-министр безопасности предсказывает рост организованной преступности и злоупотреблений в органах государственной власти и управления.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Похожие главы из других книг

Название

Из книги Идеи на миллион, если повезет - на два автора Бочарский Константин

Название Для начала я бы изменил название магазина и убрал слово «сад». Если хотите, разделите магазин на два отдела - «дом» и «сад» (однако я сильно сомневаюсь, что доля «сада» в объеме продаж или прибыли магазина «тянет» на целый


«Эх, сменить бы пешки на рюмашки!»

Из книги Брат автора Беркут Игорь Витальевич

«Эх, сменить бы пешки на рюмашки!» МНЕНИЯ СОВРЕМЕННИКОВ«The Economist Великобритания: «Повышение Медведева вызвало ожидание оттепели в либеральных кругах элиты, хотя пока подтверждений тому мало. Политики и аналитические центры пишут демократические манифесты. Например, в


На Лубянке сдирают кожу

Из книги Новости из Кремля автора Зенькович Николай Александрович

На Лубянке сдирают кожу Демократические преобразования на Лубянке, начатые ее новым хозяином Вадимом Бакатиным, продолжаются. Недавно шеф советской госбезопасности ввел еще одно новшество.Имеется в виду упразднение спецрежима на этаже, где расположены кабинеты


ПОЩЕЧИНА ЛУБЯНКЕ ОТ РУССКОГО БАНДИТА

Из книги Смерть в рассрочку автора Сопельняк Борис Николаевич

ПОЩЕЧИНА ЛУБЯНКЕ ОТ РУССКОГО БАНДИТА «Я дал жизнь Ленину!» Эти слова принадлежат не инспектору народных училищ Симбирскойгубернии Илье Николаевичу Ульянову и даже не швейцарскому коммунисту Фрицу Платтену, который спас Ильича от верной пули, а известному московскому


“НАША ЦЕЛЬ — СМЕНИТЬ ВЛАСТЬ”

Из книги Газета Завтра 282 (17 1999) автора Завтра Газета

“НАША ЦЕЛЬ — СМЕНИТЬ ВЛАСТЬ” Виктор САМСОНОВ. Скажите, какие функции, на ваш взгляд, должны быть у Делового клуба, как он должен строить свою работу? А.Н. Вы — предприниматели. Вы являетесь собственниками и работниками одновременно. Ваши интересы близки интересам


Михаил Мезенов ОДНА ПОПЦА СМЕНИТЬ ДРУГУЮ — СПЕШИТ...

Из книги Газета Завтра 324 (7 2000) автора Завтра Газета

Михаил Мезенов ОДНА ПОПЦА СМЕНИТЬ ДРУГУЮ — СПЕШИТ... Олег Попцов назначен новым руководителем многострадального лужковского ТВЦ. Как известно, прежние руководители телеканала — господа Лисовский и Ястржембский, видимо, почувствовав сильный запах тления, исходящий


Сменить курс!

Из книги Газета Завтра 34 (1031 2013) автора Завтра Газета

Сменить курс! Константин Бабкин 22 августа 2013 0 Экономика Необходима новая индустриализация России В социально-экономической политике нашей страны вот уже третье десятилетие доминирует весьма сомнительное, но выгодное слишком для многих учение, исходящее из того,


НАЗВАНИЕ[5]

Из книги К третьему полюсу автора Диренфурт Гюнтер Оскар


НАЗВАНИЕ

Из книги Сигнал и шум. Почему одни прогнозы сбываются, а другие – нет автора Сильвер Нейт

НАЗВАНИЕ Название К2 представляет собой лишь топографическое обозначение и расшифровывается просто: «Каракорум[30] — вершина № 2». Когда этот номер присваивался вершине, было еще неизвестно, что это вторая по высоте гора Земли. Чисто случайно порядковый номер вершины в


НАЗВАНИЕ

Из книги Ноука от Горького Лука (компиляция) автора Горький Лук

НАЗВАНИЕ Названию третьей по высоте вершине Земли посвящена целая литература. Пытались снова найти перевод с санскрита, поэтому англичане и теперь чаще всего пишут Каnchenjunga, что означало бы примерно «золотой пояс». Все еще не изжиты и транскрипции «Kinchinjunga», и «Каnсаn-jangha».


НАЗВАНИЕ И ВЫСОТА

Из книги автора

НАЗВАНИЕ И ВЫСОТА Поднимающийся над долиной Инда угловой бастион Больших Гималаев представляет собой самый западный восьмитысячник. У него много названий: Нанга-Парбат, Диамар, Диамир, Деомир. Однако кашмирское название Нанга-Парбат постепенно одержало победу в борьбе


НАЗВАНИЕ

Из книги автора

НАЗВАНИЕ При съемке топографическая служба Индии дала этой горе обозначение К5, официальное ее название Гашербрум I. Это слово относится к языку балти, одному из тибетских диалектов и должно означать нечто вроде «блестящей стены», в чем меня неоднократно заверяли в


НАЗВАНИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР

Из книги автора

НАЗВАНИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР О названии «Гашербрум» уже говорилось ранее (стр. 184). Под «блестящей или сияющей стеной» подразумевается, I очевидно, Гашербрум IV (7980 м); светлые блестящие известняки его гигантской трапециевидной стены видны издали через весь ледник


«Информация» как новое название игры

Из книги автора

«Информация» как новое название игры Билли Бин, главный герой «Moneyball», считает неустанный сбор информации главным секретом хорошего скаутинга. «Кого мы называем хорошим скаутом? Того, кто способен раздобыть информацию, которую не могут найти остальные, – рассказывал


Игрушки на Лубянке

Из книги автора

Игрушки на Лубянке Воскресенье и никаких лекций. Маленькое видеообозрение.Кацапы, как, известно, чувства меры и вкуса не имеют вообще. То есть абсолютно. Я уже неоднократно сравнивал их моральное позиционирование в мире как у ебущихся за гаражом собак, в первобытной